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堅(jiān)定不移地加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì) |
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發(fā)布日期：2009/5/19 9:37:14 來源：張家界日?qǐng)?bào) 作者： |
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市委、市政府提出了加快建設(shè)世界旅游精品、實(shí)現(xiàn)張家界第二次跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)，面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，作為建設(shè)世界旅游精品主戰(zhàn)場(chǎng)之一的永定區(qū)，必須立足自身實(shí)際，發(fā)揮自有優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
一、加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必為
從自身情況看，與市區(qū)建置沿革相伴隨的永定旅游風(fēng)雨兼程地走過了二十載。在這二十年里，區(qū)委、區(qū)政府率領(lǐng)永定人民推開山門搞改革、革除陳弊求發(fā)展，緊緊抓住我市旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮張家界旅游核心服務(wù)區(qū)的特殊作用，按照“抓旅游、強(qiáng)服務(wù)、帶工業(yè)、引農(nóng)業(yè)”的工作思路，突出發(fā)展以旅游服務(wù)為主的特色經(jīng)濟(jì)，昔日的典型農(nóng)業(yè)區(qū)縣已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)以旅游經(jīng)濟(jì)為主要支撐的新興旅游城市。從發(fā)展趨勢(shì)看，旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。世界旅游組織預(yù)測(cè)，本世紀(jì)頭20年，世界出游人員將增長(zhǎng)一倍，旅游產(chǎn)業(yè)的年均增長(zhǎng)率將達(dá)到6.7％。2008年，我國(guó)人均GDP已達(dá)到2520美元，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升級(jí)，國(guó)內(nèi)旅游已進(jìn)入大眾消費(fèi)階段，旅游消費(fèi)正成為熱點(diǎn)消費(fèi)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的旅游需求已進(jìn)入了高速增長(zhǎng)期，這是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大原動(dòng)力。目前，全國(guó)各地正在形成新一輪加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已是風(fēng)生水起，群雄逐鹿。從全市發(fā)展戰(zhàn)略來看，我市旅游已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了第一次跨越，即將張家界建設(shè)成為了國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地，作為文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富、區(qū)位位置特殊且優(yōu)勢(shì)明顯的永定區(qū)，現(xiàn)應(yīng)在第二次跨越即建設(shè)世界旅游精品中擔(dān)當(dāng)重任。
二、加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)大有可為
當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿陀欣麠l件，主要體現(xiàn)在：一是優(yōu)越的地理位置。永定區(qū)地處市府所在地，是張家界的中心城區(qū)和旅游的核心服務(wù)區(qū)，最大的優(yōu)勢(shì)就是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是豐富的旅游資源。我區(qū)有武陵之魂“天門山”，“百里畫廊”茅巖河、“千年古剎”普光寺、巧奪天工粘貼畫、絕世神藝硬氣功、精妙絕倫土家繡……，可謂集山水風(fēng)光、歷史文化和民族風(fēng)情三者之大成，資源本身品位較高、配置合理、組合優(yōu)質(zhì)，是名副其實(shí)的旅游資源大區(qū)。三是堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過幾十年的努力，我區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游資源開發(fā)、旅游知名度、旅游服務(wù)水平、旅游產(chǎn)業(yè)均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是良好的發(fā)展環(huán)境。省委、省政府把張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心組成部分，作為全省旅游走向世界的“龍頭”傾力扶持，提出要把張家界建設(shè)成為世界旅游精品，把張家界的城市建設(shè)成為面向國(guó)際的旅游城市和帶動(dòng)湘西的中心城市，省委書記張春賢同志還將張家界作為推進(jìn)新型城市化的試點(diǎn)。市委、市政府正在全面推進(jìn)“建設(shè)世界旅游精品”、“三年有改觀，五年大變樣”的戰(zhàn)略部署，而“三年有改觀，五年大變樣”規(guī)劃很大一部分項(xiàng)目都在永定實(shí)施，永定已經(jīng)成為世界旅游精品建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)�，F(xiàn)在加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)正逢其時(shí)，大有可為。
三、加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)要有作為
(一)要建設(shè)與世界旅游精品相適應(yīng)的精品城市。要把城市建設(shè)擺在更加突出的位置，大手筆運(yùn)作，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)有力管理，全力加快城市建設(shè)步伐，努力建設(shè)與世界旅游精品相適應(yīng)的精品城市。要高起點(diǎn)、高水平搞好城市規(guī)劃，突出個(gè)性和特色，注重挖掘歷史文化內(nèi)涵和自然風(fēng)貌特色，增加歷史厚重感，提高城市品位。要堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，多渠道籌集資金，加大資金投入，盡快解決城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。要堅(jiān)持以人為本，以適宜人居為目標(biāo)，做好澧水資源利用這篇大文章，建設(shè)城市水景，形成城市水系；抓好生態(tài)園林城市建設(shè)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)園林工程、道路綠化工程和城市公共綠地工程，不斷提高城市綠化水平，使我們的城市呈現(xiàn)為“城在林中、人在綠中、水在城中、美在人中”的一幅流動(dòng)風(fēng)景畫。要積極探索和創(chuàng)新管理辦法，健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)日常監(jiān)管，延伸管理觸角，實(shí)現(xiàn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所的市容市貌一個(gè)樣。加大治理違法建設(shè)工作力度，健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化源頭控制，加大執(zhí)法力度，確保非法建設(shè)不再發(fā)生、違章建筑逐步拆除。深入持久地開展“共建精品城市”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民真正成為城市管理的主體，自覺用心呵護(hù)、用行動(dòng)維護(hù)好自己的家園。要下大力提高市民文明素質(zhì)，倡導(dǎo)良風(fēng)美俗。通過努力，要將城區(qū)建設(shè)成富有時(shí)代特點(diǎn)、彰顯民族特色、宜于人居興業(yè)、適合旅游休閑的文明生態(tài)之城。
(二)要打造一流的核心景區(qū)、核心服務(wù)區(qū)。一是加快建設(shè)精品景區(qū)。大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，盡情展現(xiàn)永定山水、文化、民俗的獨(dú)特魅力，塑造“既能游山玩水，又能聽歌看戲”的整體品牌，使我區(qū)成為國(guó)際一流的高品位旅游區(qū)，打造與武陵源風(fēng)景區(qū)相媲美的張家界旅游核心景區(qū)之一。重點(diǎn)圍繞“一山一河一水一城”，對(duì)景區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和提質(zhì)升級(jí)。加快休閑度假村、大型游樂園、民情風(fēng)情街、休閑療養(yǎng)基地、演員培訓(xùn)基地的建設(shè)，組織好天門寺開光活動(dòng)，辦好天門山實(shí)景晚會(huì)演出，將天門山建設(shè)成為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和國(guó)內(nèi)外知名的旅游景區(qū)。實(shí)行整體有序開發(fā)，將茅巖河景區(qū)培育成張家界天然水上游樂區(qū)。大力發(fā)展城市旅游，重點(diǎn)包裝提質(zhì)土家風(fēng)情園、大庸府城、秀華山館、軍聲畫院、老院子、天門山寺、普光禪寺、蘇維埃紀(jì)念館等民俗和歷史文化景點(diǎn)，開發(fā)建設(shè)澧水沿岸風(fēng)光帶，將其建設(shè)成為城區(qū)旅游娛樂休閑的新亮點(diǎn)，呈現(xiàn)“澧水漁火、十里歌場(chǎng)、游人如織、夜不罷市”的水運(yùn)景色。二是提質(zhì)升級(jí)核心服務(wù)區(qū)。始終以張家界旅游核心服務(wù)區(qū)為本，以新城開發(fā)為引擎，以物流商務(wù)為支撐，以休閑產(chǎn)業(yè)為紐帶，努力將永定城區(qū)建設(shè)成為國(guó)際知名的旅游休閑娛樂商務(wù)區(qū)。堅(jiān)持旅游帶動(dòng)，加快實(shí)施一批旅游接待服務(wù)類項(xiàng)目，加快碧桂園、天門洞體育公園、花園酒店、熱水坑溫泉度假酒店等在建項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展旅游購(gòu)物、飲食住宿、文化娛樂等行業(yè)，形成富有地方特色的餐飲一條街、旅游商品城和大型休閑娛樂城，拉長(zhǎng)旅游消費(fèi)鏈條，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng)，進(jìn)一步加快房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、金融、信息和中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力規(guī)范建設(shè)工業(yè)品市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、旅游商品市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，盡快啟動(dòng)物流園建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)要實(shí)現(xiàn)旅游與文化、旅游與工業(yè)、旅游與農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接。在旅游與文化的對(duì)接上，重點(diǎn)是建設(shè)一個(gè)園區(qū)、辦好兩個(gè)節(jié)會(huì)活動(dòng)、推出三臺(tái)大戲、爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)基地、編纂五套叢書，將永定區(qū)打造成全省文化旅游領(lǐng)先區(qū)。依托文化影視城、軍聲畫院、大庸府城、秀華山館、老院子、土家風(fēng)情園等現(xiàn)有文化企業(yè)，謀劃創(chuàng)辦張家界文化旅游產(chǎn)業(yè)園。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，組織好“六月六”張家界民俗文化節(jié)和元宵燈會(huì)。全力支持辦好天門山實(shí)景演出、《西蘭卡普》、《梯瑪神歌》三臺(tái)大戲。天門山實(shí)景晚會(huì)要辦成具有張家界特色、代表湖南水平、全國(guó)一流、世界知名的文化旅游節(jié)目。依托現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化企業(yè)園，精心打造影視文化、民俗文化、紅色文化、宗教文化四個(gè)基地，形成我區(qū)特有的文化旅游名片。圍繞我區(qū)的景區(qū)景點(diǎn)、民俗風(fēng)情、歷史典故、文化藝術(shù)、歷史人物等五個(gè)主題，認(rèn)真編纂五套高品位、高文化內(nèi)涵的文化旅游叢書。在旅游與工業(yè)的對(duì)接上，緊緊圍繞旅游這個(gè)龍頭，貫徹“小商品大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)大集群”發(fā)展理念，積極推進(jìn)“一個(gè)園區(qū)一個(gè)產(chǎn)群”建設(shè)。以本地旅游產(chǎn)品為主體，建設(shè)一個(gè)集旅游商品集中生產(chǎn)、工藝流程觀光、旅游文化傳播、旅游商品銷售于一體的旅游商品產(chǎn)業(yè)園，使之成為湘、鄂、黔、渝四省邊區(qū)的旅游商品物流中心。充分依托“產(chǎn)業(yè)園”這個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育壯大旅游食品、旅游保健品、旅游工藝品、旅游文化用品、酒店用品和民族服飾六大類旅游商品企業(yè)，實(shí)施“百千億”培育計(jì)劃，力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游商品生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)達(dá)百家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)逾千戶，旅游商品銷售收入過30億元。在旅游與農(nóng)業(yè)對(duì)接上，不斷拓展旅游農(nóng)業(yè)的新天地，使農(nóng)業(yè)全方位參與旅游、服務(wù)旅游、鏈接旅游，重點(diǎn)是實(shí)施城市農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，努力打造與世界旅游精品相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將永定建設(shè)成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示區(qū)、城市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、旅游農(nóng)業(yè)的先行區(qū)。一是建設(shè)三大農(nóng)業(yè)園。建設(shè)以大鯢文化為主題的集繁衍養(yǎng)殖、餐飲休閑、科普知識(shí)、文化傳播、風(fēng)景藝術(shù)于一體的大鯢生態(tài)養(yǎng)殖觀光園；以荷花文化為主題，集土家族文化、建筑、雕塑、荷文化展示、科研、生產(chǎn)于一體的大型荷花休閑園；依托天門山自然山林資源，集花卉苗木培植、休閑；旅游、娛樂于一體的花卉苗木園。二是構(gòu)建四大特色產(chǎn)業(yè)帶。構(gòu)建以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊為主的張清公路沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以商品蔬菜生產(chǎn)為主的張桑公路沿線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；以發(fā)展五倍子、油茶、光皮樹為重點(diǎn)的張沅公路沿線工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)帶；以湘西黃牛、烤煙、茅巖莓、葛根為主的小青公路沿線特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。三是建立五大農(nóng)產(chǎn)品基地。著力培育四季時(shí)鮮瓜果、花卉苗木、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游示范五大基地。
(作者系中共永定區(qū)委書記) |
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