——訪中共湖南張家界市委書記胡伯俊
湖南旅游業(yè)龍頭張家界8月向國內外游客推出總投資上億元的天門山大型山水實景演出節(jié)目。這座伴隨改革開放成長起來的旅游城市,經(jīng)過20年的發(fā)展,已成為國內外知名的旅游勝地。近年來,張家界市委、市政府又適時提出了“打造世界旅游精品”的總目標,促使旅游由“單一觀光型”向“復合休閑型”產品轉型。張家界市委書記胡伯俊日前在長沙接受了中國經(jīng)濟時報記者的專訪。
中國經(jīng)濟時報:去年,由于四川地震及全球金融危機的影響,張家界旅游接待人次出現(xiàn)建市以來的首次下滑。從今年的數(shù)據(jù)來看,張家界的旅游業(yè)正逐漸回暖,張家界如何在危機中尋找機遇,提振旅游經(jīng)濟的?
胡伯。簭慕刂沟6月的數(shù)據(jù)看,張家界旅游逐漸回暖。今年1至6月,張家界旅游人次達到了705萬,增長13.1%,旅游收入達到36.79億,財政收入增長17%,一般預算收入增長22%。
為應對危機,我們主要做了三方面工作:一是加快基礎設施建設。張家界確定了39個重點工程項目,總投資近230億元,項目涉及交通等基礎設施、城市建設、旅游休閑、環(huán)保服務等領域;二是出臺提振旅游措施,加大旅游環(huán)境整治力度。年初張家界出臺了《提振旅游的八項措施》,是全國最早出臺具體措施的,從門票優(yōu)惠、暫退旅游社保證金、減免導游服務費、獎勵宣傳營銷等八個方面提振旅游;三是創(chuàng)新旅游營銷方式。今年推出了新疆達瓦孜走鋼絲極限挑戰(zhàn)、張家界國際鄉(xiāng)村音樂周和“市長卡通形象營銷張家界”。
這些活動不僅會給張家界的知名度和美譽度帶來巨大的提升,還會為張家界旅游化危為機、快速超越產生直接的效果。此外,還取得了三個方面成效:一是促進旅游產品轉型升級,提升張家界的文化內涵和國際競爭力;二是推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)的融合,為旅游產業(yè)注入新的生機活力;三是促進張家界旅游“強內功、保增長、調結構”,為張家界旅游實現(xiàn)彎道超車、科學跨越打下良好基礎。
中國經(jīng)濟時報:雖然張家界風光聞名世界,但它仍是欠發(fā)達地區(qū)。生態(tài)與發(fā)展總是一對矛盾,張家界在加快經(jīng)濟發(fā)展中將如何平衡這對矛盾,此外,在招商引資方面,張家界將側重于哪些產業(yè)?
胡伯。弘m然張家界礦產非常豐富,但張家界一直沒有辦大的工礦企業(yè),因為旅游城市的基本屬性決定了張家界只能放棄。我們寧愿當前發(fā)展速度慢點,也不以犧牲環(huán)境資源為代價。任何有污染源的企業(yè)都不可能在張家界落戶。目前我們發(fā)展的產業(yè)主要集中為四類,一是利用澧水資源,發(fā)展清潔能源,開發(fā)水電資源;二是開辟旅游市場商業(yè)集群,五年內力爭產值達到50億元,建成“中國旅游商品基地”;三是農副產品深加工的綠色工業(yè);四是引進高科技產業(yè),如利用豐富物種資源,發(fā)展以植物活性提取物為主的綠色生物醫(yī)藥。
中國經(jīng)濟時報:近年張家界提出了建設世界旅游精品的目標,張家界已經(jīng)擁有了世界自然遺產、世界地質公園、中國第一個國家森林公園、全國“5A”景區(qū)四塊金字招牌,提出這一目標是基于什么樣的考慮?
胡伯。合鄬τ谑澜缏糜尉范裕瑥恼w結構看,經(jīng)濟過多依賴旅游業(yè),缺乏自主的內生增長機制;從產業(yè)的內部結構看,結構單一,在現(xiàn)代旅游市場缺乏競爭力。張家界市與同類旅游城市比,人均GDP只相當于黃山的73.1%、桂林的70.8%、三亞的40.4%,人均財政收入只相當于黃山的46.9%、桂林的48.3%、三亞的10.6%。
打造世界旅游精品是張家界未來發(fā)展的方向,我們計劃再通過10年的努力,到2020年實現(xiàn)這一目標。為此,張家界制定了“1333”工程,即圍繞建設世界旅游精品這“一個目標”;加快推進新型工業(yè)化、新型城市化和農業(yè)現(xiàn)代化“三化進程”;實施文明張家界、和諧張家界、生態(tài)張家界“三大創(chuàng)建”;加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作“三個基礎”。