3月25日至26日，全國流動人口服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè)會議即將在長沙召開，國家人口計生委主任李斌將出席會議，北京、上海、廣東等全國13個省市人口計生委一把手參會。會上，13個省市將分“泛珠”、“泛長江三角”、“環(huán)渤！比蟮貐^(qū)簽署流動人口區(qū)域協(xié)作協(xié)議，湖南流動人口“一盤棋”工作經(jīng)驗有望在三大區(qū)域推廣，湖南做法也有望成為全國標(biāo)準(zhǔn)。
湖南首創(chuàng)流動人口管理平臺
湖南是人口流出大省，年流出人口約800萬，流入200萬左右。2009年，湖南流動人口"一盤棋"信息管理系統(tǒng)投入使用，為解決這一難題打開了全新的思路，得到了國家人口計生委主任李斌和兄弟省份的一致認(rèn)可。
省人口計生委主任李萬郴今日表示，該系統(tǒng)在全國是首創(chuàng)。該系統(tǒng)中除了錄入流動人口的基本信息外(如姓名、年齡、籍貫、工作單位等等)，還創(chuàng)造性地增加了流動歷史、懷孕信息、生育信息、避孕節(jié)育史、社會撫養(yǎng)費征收、生殖健康檢查六項內(nèi)容，能隨時匹配數(shù)據(jù)庫內(nèi)任何一個人的相關(guān)計生信息，信息匹配不一致則便意味著很可能出現(xiàn)了違法生育現(xiàn)象等。
7000萬人口分五類管理
現(xiàn)在湖南信息庫里已經(jīng)錄入7000萬人，2100萬家庭。以社區(qū)為單位對樓棟居民實行“綠、藍(lán)、黃、橙、紅”五色管理。李萬郴說，“用顏色對信息庫的人群進(jìn)行分類：綠、藍(lán)是放心的人群;黃色是允許生育，需要我們重點提供服務(wù)的人群;橙色代表已經(jīng)生育，但還沒采取長效節(jié)育措施的人群;紅色代表生育已經(jīng)完成后，又發(fā)生懷孕的情況，需要重點監(jiān)控的人群。”
湖南省流動人口管理站副站長劉曉雄介紹，實時采集，歷經(jīng)近20次升級完善，覆蓋全省所有鄉(xiāng)級和部分社區(qū)的3200多個流動人口“一盤棋”智能終端現(xiàn)在可以全天候運(yùn)轉(zhuǎn)！鞍丛律蠄螅瑒討B(tài)更新”的流動人口信息監(jiān)測機(jī)制全面建立，基層計生干部不再望“流”興嘆。
“如果發(fā)現(xiàn)疑似政策外懷孕現(xiàn)象，將通過手機(jī)短信通知流出地計生工作相關(guān)負(fù)責(zé)人，在8小時完成該對象的身份核查，即是否之前有過生育;如果確定該對象為政策外懷孕，將主動上門勸導(dǎo)，讓他們終止妊娠。”
