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武陵源通過科學管理合理開發(fā)實現景區(qū)建設利用與遺產保護“雙贏”

信息來源:張家界指南網    瀏覽次數:    發(fā)布時間:2010-1-4 19:35:46

武陵源通過科學管理合理開發(fā)實現景區(qū)建設利用與遺產保護“雙贏”

既要利用自然資源廣泛引進客源,促進旅游經濟發(fā)展,又要嚴格保護世界自然遺產使之永續(xù)利用,這二者的之間如何協調?湖南張家界武陵陵源風景區(qū)通過科學規(guī)劃,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),實現了景區(qū)建設利用與世界自然遺產保護“雙贏”。
  近年來,武陵源區(qū)嚴格按照《武陵源風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的要求,嚴格景區(qū)規(guī)劃管理,合理進行開發(fā)利用,對遺產資源實行最大限度的保護。結合景區(qū)實際,武陵源區(qū)先后組織編制了《武陵源風景名勝區(qū)索溪峪鎮(zhèn)、中湖鄉(xiāng)、天子山鎮(zhèn)三個旅游村鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《武陵源世界自然遺產保護規(guī)劃》,對武陵源峰林及溶洞保護、古樹名木及珍稀瀕危植物保護、野生動物保護、森林防火、森林病蟲害防治、環(huán)境保護等分類作了明確細致的規(guī)劃,做到景區(qū)資源有針對性保護。并組織編制了景區(qū)外圍保護地帶規(guī)劃、高云片區(qū)修建性詳細規(guī)劃、景區(qū)攤棚攤點整治規(guī)劃等分區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃體系的完善,有效地保護了武陵源風景名勝資源。在景區(qū)規(guī)劃建設過程中,武陵源區(qū)嚴格限制和規(guī)范各類開發(fā)建設活動,強化規(guī)劃的權威性和嚴肅性,對各項建設嚴把建設項目規(guī)劃審批關,規(guī)范建設項目報批程序和報批制度,嚴格執(zhí)行建設項目“一書二證”制度。對在建項目,嚴格按照“本土化、生態(tài)化、精品化”的原則,要求建設項目必須與周邊景觀和世界遺產地整體環(huán)境相協調,并通過經常性的環(huán)保執(zhí)法檢查,督促建設單位按遺產地的環(huán)保要求落實污染防治設施,做到污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;對竣工工程實行規(guī)劃驗收備案制,對擅自改變審批方案建設的項目堅決禁止投入,并嚴格按照環(huán)評文件確定的環(huán)保要求對竣工工程的污染防治設施進行環(huán)保驗收,凡達不到環(huán)保要求的建設項目,責令業(yè)主單位進行限期整改,否則不得投入使用。2009年全區(qū)共上報張家界大鯢生物科技館、索溪峪污水處理廠二期工程等10個重點項目,全部是經過嚴格審批后才上馬開工。
  此外,武陵源區(qū)還嚴格按照“統(tǒng)一部署、分級監(jiān)管、分步實施”的原則,建立完善了“數字化景區(qū)”監(jiān)管信息系統(tǒng),強化控違拆違。今年來,共拆除城區(qū)景區(qū)違法違章建筑8566平方米,依法關閉采石場2家,進一步規(guī)范了景區(qū)攤棚攤點設置。利用監(jiān)測信息系統(tǒng),不斷加大執(zhí)法管理力度,對景區(qū)內的規(guī)劃、建設、經營、安全、民房建設等方面進行行之有效的管理。
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