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　　“由于中方的支持，我們南太旅游組織成員國(guó)整體參加了上海世博會(huì)，充分展示了太平洋島國(guó)風(fēng)情，對(duì)此我們非常感激�！苯衲�11月中旬在上海召開的南太旅游組織第20屆部長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議上，薩摩亞副總理兼旅游部長(zhǎng)米薩·雷茨拉夫的一席話引起了與會(huì)代表的共鳴。對(duì)于中方在該組織參加上海世博會(huì)和中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)等活動(dòng)給予協(xié)助和支持，與會(huì)代表紛紛表示感謝�！案兄x中國(guó)”成為會(huì)上出現(xiàn)頻率最多的字眼。

　　作為本屆部長(zhǎng)理事會(huì)主席，中國(guó)國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)祝善忠在主持會(huì)議時(shí)表示，中國(guó)政府高度重視與南太旅游組織的關(guān)系，并積極推動(dòng)與南太國(guó)家的旅游交往。作為南太旅游組織的正式成員，中方認(rèn)真履行成員國(guó)義務(wù)，為促進(jìn)該組織發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。在2010中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)期間，中國(guó)主辦本屆理事會(huì)會(huì)議就是很好的證明。

　　與南太旅游組織的交流與合作只是中國(guó)旅游業(yè)對(duì)外交往的一部分�！笆�一五”期間，按照國(guó)家總體外交部署，國(guó)家旅游局積極開展與國(guó)際旅游組織、外國(guó)政府的交流與合作，進(jìn)一步完善雙邊和多邊合作機(jī)制，使中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際地位明顯提升。

　　國(guó)際旅游交流穩(wěn)步推進(jìn)，雙多邊合作機(jī)制進(jìn)一步完善

　　今年11月7日，在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和葡萄牙總理若澤·索克拉特斯的共同見證下，中國(guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉與葡萄牙旅游國(guó)務(wù)秘書貝爾納多·特林達(dá)德在葡萄牙里斯本簽署了《中華人民共和國(guó)和葡萄牙共和國(guó)旅游合作協(xié)定》。協(xié)定簽署后，中葡兩國(guó)將加強(qiáng)旅游投資、旅游教育培訓(xùn)和旅游宣傳推廣等方面的務(wù)實(shí)合作。

　　這只是中國(guó)旅游業(yè)國(guó)際交往中的一個(gè)片斷。“十一五”期間，中國(guó)與外國(guó)政府在旅游領(lǐng)域的交流與合作不斷深化和擴(kuò)大，旅游在服務(wù)國(guó)家總體外交中發(fā)揮了積極作用。僅去年一年，胡錦濤主席、溫家寶總理先后4次出席我國(guó)與意大利、塞爾維亞、朝鮮、新西蘭等國(guó)家旅游合作文件簽署儀式。

　　國(guó)家旅游局有關(guān)人士指出，5年來，我們充分發(fā)揮旅游民間外交的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)了中俄、中美、中日、中韓、中印、中歐、中澳、中非、中國(guó)與東盟、中國(guó)與加勒比地區(qū)的旅游交流與合作，進(jìn)一步完善雙邊和多邊旅游合作機(jī)制，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)在加強(qiáng)旅游安全、市場(chǎng)管理、誠(chéng)信建設(shè)、游客權(quán)益維護(hù)等方面的務(wù)實(shí)合作。

　　在諸多雙邊和多邊合作機(jī)制中，中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議是其中的一大亮點(diǎn)。中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議是中日韓三國(guó)之間定期舉行的最高層次的政府間旅游合作會(huì)議，也是三國(guó)旅游業(yè)界互相交流、共謀發(fā)展、共商合作的高層次會(huì)議。自2006年在日本福岡舉辦第一屆會(huì)議以來，至今已連續(xù)舉辦了5屆。

　　今年8月在中國(guó)浙江舉辦的第五屆中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議上，三國(guó)旅游部長(zhǎng)共同簽署了《聯(lián)合聲明》，提出力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)三國(guó)間人員交流規(guī)模達(dá)到2600萬人次，這成為今后一段時(shí)期三國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

　　在成功運(yùn)作的雙邊旅游合作機(jī)制中還有中美省州旅游局長(zhǎng)合作發(fā)展對(duì)話會(huì)議。今年10月在中國(guó)南京召開的第四屆中美省州旅游局長(zhǎng)合作發(fā)展對(duì)話會(huì)議吸收了中美市級(jí)旅游官方機(jī)構(gòu)，特別是旅游企業(yè)參會(huì)，吸納和聽取來自更多方面，特別是旅游業(yè)界的建議和意見，推動(dòng)中美兩國(guó)政府旅游機(jī)構(gòu)和業(yè)界之間的交流與良性互動(dòng)。

　　在國(guó)際事務(wù)中話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際影響力進(jìn)一步提升

　　2007年11月，在哥倫比亞卡塔赫納市召開的聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第17次全體大會(huì)一致通過將中文列為世界旅游組織官方語言的提議。這是中國(guó)旅游業(yè)對(duì)外交往中具有里程碑意義的大事。有關(guān)人士指出，中文成為世界旅游組織官方語言既有利于中國(guó)在世界旅游組織乃至國(guó)際旅游事務(wù)中發(fā)揮更加積極的作用，也有利于進(jìn)一步提升世界旅游組織的權(quán)威性，同時(shí)也有利于中國(guó)與其他成員國(guó)的交流與合作、促進(jìn)中國(guó)與其他成員國(guó)之間的良性互動(dòng)與合作共贏。

　　作為世界旅游大國(guó)，中國(guó)積極參與國(guó)際旅游事務(wù)，并發(fā)揮著越來越重要的作用。5年來，中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)等國(guó)際旅游組織的交流與合作，不僅出席上述組織的年會(huì)和其他重要活動(dòng)，還積極爭(zhēng)取主辦各組織的會(huì)議和重要活動(dòng)。

　　在與國(guó)際旅游組織的交往中，2010年可謂亮點(diǎn)頻閃。5月份世界旅游業(yè)理事會(huì)剛剛在北京召開第十屆世界旅游旅行大會(huì)，9月份世界旅游組織又在廣州舉辦“世界旅游日”全球主會(huì)場(chǎng)慶典活動(dòng)。一系列重大國(guó)際活動(dòng)紛紛落戶中國(guó)，標(biāo)志著中國(guó)與國(guó)際旅游組織的合作與交流邁向新的階段。

　　2009年11月9日，中國(guó)國(guó)家旅游局與世界旅游業(yè)理事會(huì)在倫敦舉辦的世界旅游交易會(huì)上宣布，第十屆世界旅游旅行大會(huì)2010年在中國(guó)北京舉辦。這是該機(jī)構(gòu)首次在中國(guó)召開年會(huì)，也是近年來在中國(guó)舉辦的最大規(guī)模的旅游盛會(huì)。世界旅游業(yè)理事會(huì)是全球范圍內(nèi)代表世界旅游業(yè)界的唯一機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的年會(huì)被譽(yù)為“旅游界的奧林匹克”，因?yàn)椴粌H參加會(huì)議的代表為業(yè)界的重量級(jí)人物，會(huì)議討論的議題也都是當(dāng)前業(yè)界最為關(guān)注的問題。

　　本次大會(huì)是在旅游業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響正在復(fù)蘇過程中舉辦的，因此廣受業(yè)界關(guān)注。世界旅游業(yè)理事會(huì)重要成員、有關(guān)國(guó)家旅游部長(zhǎng)、全球知名旅游企業(yè)領(lǐng)袖、知名旅游專家、非政府機(jī)構(gòu)和國(guó)際著名媒體代表460多人參加大會(huì)。由于國(guó)家旅游局和北京市政府的精心籌備和認(rèn)真組織接待，大會(huì)獲得圓滿成功，中國(guó)組織大型國(guó)際會(huì)議的能力受到與會(huì)代表的贊賞。大會(huì)期間，世界旅游業(yè)理事會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官鮑姆加藤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，中國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，對(duì)世界產(chǎn)生重要影響，本次大會(huì)在中國(guó)舉辦可以讓世界旅游業(yè)界汲取中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

　　堅(jiān)持對(duì)外開放，加大宣傳推廣力度，形成入境、出境旅游良性互動(dòng)

　　旅游外交是國(guó)家總體外交的重要組成部分，是拓展旅游國(guó)際空間、擴(kuò)大入境旅游市場(chǎng)、有序組織中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游的重要手段。“十一五”期間，中國(guó)旅游對(duì)外開放水平不斷提高，各級(jí)旅游部門抓住出境旅游市場(chǎng)快速發(fā)展和中國(guó)公民出境旅游目的地不斷增加的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)境內(nèi)外旅游市場(chǎng)客源互換，形成入境、出境旅游良性互動(dòng)的局面。

　　今年，舉世矚目的上海世博會(huì)在中國(guó)舉辦，國(guó)家旅游局確定2010年為“中國(guó)世博旅游年”，在全球開展了一系列市場(chǎng)推廣活動(dòng)。世博會(huì)開幕90天前，推出了“全球百城世博旅游宣傳月”活動(dòng)，同時(shí)還利用2010年意大利“中國(guó)文化年”、韓國(guó)“中國(guó)訪問年”、“中俄語言年”、“中越友好年”等國(guó)家層面重大活動(dòng)和主要國(guó)際旅游展，開展世博旅游宣傳推廣；邀請(qǐng)100家海外主要旅行商來上�？疾�；與日本、韓國(guó)、東南亞、俄羅斯、歐美和港澳臺(tái)等主要客源市場(chǎng)建立出境旅游和入境旅游的市場(chǎng)互換推廣工作機(jī)制。一系列“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的旅游宣傳推廣活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)世博會(huì)的游客接待目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

　　為配合北京奧運(yùn)會(huì)，國(guó)家旅游局實(shí)施“奧運(yùn)—旅游”計(jì)劃，2007年通過參加莫斯科、柏林、巴黎、首爾國(guó)際旅展和27屆古巴國(guó)際旅游交易會(huì)，進(jìn)一步宣傳了國(guó)家旅游整體形象。以服務(wù)北京奧運(yùn)為目標(biāo)、促進(jìn)奧運(yùn)旅游發(fā)展為宗旨，當(dāng)年還舉辦了“中國(guó)（青島）奧運(yùn)旅游論壇”。

　　隨著中國(guó)出境旅游的快速發(fā)展，中國(guó)游客成為海外目的地爭(zhēng)奪的客源。5年來，中國(guó)公民出境旅游目的地工作穩(wěn)步推進(jìn)。最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)超過140個(gè)，已實(shí)施的超過100個(gè)。

　　今年當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日，中國(guó)與加拿大正式簽署了《中加旅游目的地諒解備忘錄》。8月18日，中國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)赴加首發(fā)團(tuán)共381人分別從北京、上海和香港三地飛往加拿大溫哥華，開啟了“中加友誼之旅”。加拿大是繼2007年12月美國(guó)成為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)家后，最后一個(gè)向中國(guó)開放的發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　有關(guān)人士指出，加拿大成為中國(guó)公民出境游目的地將極大推動(dòng)兩國(guó)人員互訪，擴(kuò)大民間往來，也為中國(guó)公民出境游提供了更多的選擇。