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索溪峪鎮(zhèn)位于世界自然遺產(chǎn)地張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的東大門，全鎮(zhèn)總面積166.5平方公里，轄5個(gè)居委會(huì)、6個(gè)山區(qū)村，城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到14581人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%左右，其中城區(qū)人口規(guī)模超過8000人，建成區(qū)面積達(dá)到2Km2，城區(qū)道路硬化率達(dá)到100%，供水普及率100%，排水設(shè)施覆蓋率90%，綠化覆蓋率40%以上，人均公共綠地面積9M2，污水處理率92%，垃圾處理率100%，電力、通訊、市場(chǎng)等配套設(shè)施完善。城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)、空間布局趨于合理，初步形成了以巖門、喻家嘴、文豐、河口等中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。
　　
　　規(guī)劃先行，立足定位，明確城鎮(zhèn)建設(shè)方向。近年來，該鎮(zhèn)緊緊圍繞“山上打造旅游特色農(nóng)村，山下建設(shè)旅游魅力城鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)和新型城市化建設(shè)進(jìn)程。《武陵源風(fēng)景名勝區(qū)索溪峪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》明確定位：索溪峪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)是武陵源風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一級(jí)旅游鎮(zhèn)，是武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的次級(jí)接待中心，是武陵源風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)所在地，是武陵源區(qū)人民政府駐地，是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。該鎮(zhèn)牢牢把握這一發(fā)展方向，克服一切困難，爭(zhēng)取各方力量支持，嚴(yán)格按照“科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合建設(shè)”的總體要求和“本土化、生態(tài)化、精品化”的原則，堅(jiān)持以服務(wù)旅游為中心，著眼于“打造全省旅游精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全力抓好規(guī)劃建設(shè)與全區(qū)規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑“小青瓦、大翹檐、坡屋面、淺灰墻、轉(zhuǎn)角樓”的土家建筑風(fēng)格，積極做好城區(qū)“建、拆、改、控、穿衣戴帽”等工作，盡早融入和成為全區(qū)的中心。
　　
　　狠抓基礎(chǔ)，完善功能，構(gòu)筑城鎮(zhèn)發(fā)展框架。幾年來，該鎮(zhèn)投入巨額資金，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了“一路一校、一廠一站、兩場(chǎng)兩館、三院四區(qū)”（即：陽(yáng)龍路、索溪中心學(xué)校；污水處理廠、110KV變電站；黃龍洞停車場(chǎng)、人才交流市場(chǎng)，圖書館、文化館；敬老福利院、人民檢察院、人民醫(yī)院，犀牛寨、巖門、文豐、鐵廠安置區(qū)）等重點(diǎn)工程建設(shè)，通過招商引資，與旺旺集團(tuán)達(dá)成了文豐國(guó)際影視城項(xiàng)目投資意向協(xié)議書。對(duì)城區(qū)的索黃路喻家嘴段和迎賓路路段和路燈進(jìn)行了全面維修，徹底清理和鋪設(shè)了地下污水管網(wǎng)，城區(qū)垃圾處理配套設(shè)施進(jìn)一步完善。目前，該鎮(zhèn)轄區(qū)有8家區(qū)（垂）直單位、4家駐索企業(yè)單位、10多家中小型賓館酒店、50多家各類經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)達(dá)到2300多人，索溪峪重點(diǎn)小城鎮(zhèn)框架基本形成。
　　
　　立足生態(tài)，力求低碳，打造綠色環(huán)保城鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)通過大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了很大的改觀。

　　一是群眾參與，扮靚生態(tài)環(huán)境。生態(tài)創(chuàng)建工作開展以來，該鎮(zhèn)上下齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合力，共組織15次近萬人參加了大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動(dòng)，解決了龍陽(yáng)公路、張清公路沿線、索溪河道和城鄉(xiāng)死角等暴露垃圾，徹底改變了城鄉(xiāng)“臟、亂、差”的現(xiàn)狀。為增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，該鎮(zhèn)成立了農(nóng)村環(huán)保協(xié)會(huì)，各村（居）成立了農(nóng)村環(huán)保合作社，實(shí)現(xiàn)了群眾被動(dòng)參與到主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變。二是以點(diǎn)帶面，示范輻射周邊。在開展農(nóng)村垃圾集中收集處理過程中，該鎮(zhèn)總結(jié)了雙峰村“戶分類—組收集—村集中—鎮(zhèn)清運(yùn)—區(qū)處理”的運(yùn)行模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行推介；多次組織各村（居）干部到雙峰村場(chǎng)學(xué)習(xí)取經(jīng)，并在雙峰村對(duì)該鎮(zhèn)23個(gè)保潔員進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，增強(qiáng)保潔員的責(zé)任心，有效推動(dòng)了城鎮(zhèn)垃圾治理工作向縱深發(fā)展。三是夯實(shí)基地，提升低碳水平。近年來，該鎮(zhèn)通過不懈努力，完成改水2792戶、改廚2635戶、改能2689戶、改廁2623戶，修建垃圾收集處理設(shè)施176個(gè)，修建農(nóng)戶污水處理系統(tǒng)近800個(gè)、綠化住戶庭院2000個(gè)；購(gòu)置各類垃圾收集車11輛，發(fā)放2800套戶用垃圾桶和30個(gè)組用垃圾箱，超過萬人享受到了綠色低碳生活。雙峰獲得了全國(guó)“生態(tài)文明示范村”稱號(hào)，金杜、雙星、河口、文莊等4個(gè)村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村通過驗(yàn)收，其它村（居）均成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范村，索溪峪鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)�？偩衷u(píng)為國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　
　　二是創(chuàng)新機(jī)制，市場(chǎng)運(yùn)作，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，該鎮(zhèn)進(jìn)行了大膽嘗試：一是以地生財(cái)。隨著旅游形勢(shì)的日益升溫和基礎(chǔ)建設(shè)的逐步改善，該鎮(zhèn)的土地成倍增值，特別是沿街門面、住房用地成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該鎮(zhèn)采取了對(duì)部分商業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)，實(shí)行公開招標(biāo)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。二是以商養(yǎng)城。鎮(zhèn)政府制定了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)亍⒅苓呉约巴鈦砩虘舻皆撴?zhèn)投資從事商業(yè)活動(dòng)，挖掘大量的民間資金投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中，特別是多項(xiàng)重點(diǎn)工程的落戶，推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)了該鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

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