旅游安全管理暫行辦法
信息來源： 瀏覽次數(shù)： 發(fā)布時間:2010/5/29 11:10:16
第一章--總 則
第一條：
為加強旅游安全管理工作。保障旅游者人身、財物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。
第二條：
旅游安全管理工作應當貫徹"安全第一，預防為主"的方針。
第三條：
本辦法適用于從事經(jīng)營旅游業(yè)務的企、事業(yè)單位。
第四條：
各級旅游行政管理部門負責組織實施本辦法。
第二章--安全管理第五條：
旅游安全管理工作應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、以基層為主的原則。
第六條：
各級旅游行政管理部門，必須建立和完善旅游安全管理機構(gòu)。
第七條：
各級旅游行政管理部門，在當?shù)卣念I(lǐng)導下，會同有關(guān)部門，對旅游安全進行管理。
第八條：
旅游安全管理機構(gòu)的職責：
（一）、指導、督促、檢查本地區(qū)旅游企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行本辦法及國家制定的涉及旅游安全的各項法規(guī)的情況；
（二）、組織、實施旅游安全教育和宣傳；
（三）、會同有關(guān)部門對旅游企、事業(yè)單位進行開業(yè)前的安全設施檢查驗收工作；
（四）、督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實有關(guān)旅游者人身、財物安全的保險制度；
（五）、受理旅游者有關(guān)安全問題的投訴，并會同有關(guān)部門妥善處理。
（六）、建立和健全安全檢查工作制度，定期召開安全工作會議；
（七）、參與涉及旅游者人身、財物安全的事故處理。
第三章--事故處理第九條：
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，應按下列程序處理：
（一）、陪同人員應當立即上報主管部門，主管部門應當及時報告歸口管理部門；
（二）、會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場；
（三）、協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查；
（四）、有關(guān)單位負責人應及時趕赴現(xiàn)場處理；
（五）、對特別重大事故，應當嚴格按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進行處理。
第十條：
處理外國旅游者重大傷亡事故時，應當注意下列事項：
（一）、立即通過外事管理部門通知有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館和組團單位；
（二）、為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員和組團單位及傷亡者家屬提供方便；
（三）、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅游者（團）傷亡處理提供方便；
（四）、對在華死亡的外國旅游者嚴格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》進行處理。
第十一條：
對于外國旅游者的賠償。按照國家有關(guān)保險規(guī)定妥善處理。
第十二條：
事故處理后，立即寫出事故調(diào)查報告，其內(nèi)容包括：
（一）、事故經(jīng)過及處理；
（二）、事故原因及責任；
（三）、事故教訓；
（四）、今后防范措施。
第四章--獎勵與懲罰第十三條：
在旅游安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位或個人，給予表彰或獎勵。
第十四條：
對違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的，由旅游行政管
理部門會同有關(guān)部門分別給予直接責任人和責任單位以下處罰：
（一）、警告；
（二）、罰款；
（三）、限期整改；
（四）、停業(yè)整頓；
（五）、吊銷營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律者。由司法機關(guān)依法追究刑事責任�！�
第五章--附則第十五條：
本辦法由國家旅游局負責解釋。
第十六條：
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定實施辦法，并報國家旅游局備案。
第十七條：
本辦法自1990年3月1日起施行。
第一條：
為加強旅游安全管理工作。保障旅游者人身、財物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。
第二條：
旅游安全管理工作應當貫徹"安全第一，預防為主"的方針。
第三條：
本辦法適用于從事經(jīng)營旅游業(yè)務的企、事業(yè)單位。
第四條：
各級旅游行政管理部門負責組織實施本辦法。
第二章--安全管理第五條：
旅游安全管理工作應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、以基層為主的原則。
第六條：
各級旅游行政管理部門，必須建立和完善旅游安全管理機構(gòu)。
第七條：
各級旅游行政管理部門，在當?shù)卣念I(lǐng)導下，會同有關(guān)部門，對旅游安全進行管理。
第八條：
旅游安全管理機構(gòu)的職責：
（一）、指導、督促、檢查本地區(qū)旅游企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行本辦法及國家制定的涉及旅游安全的各項法規(guī)的情況；
（二）、組織、實施旅游安全教育和宣傳；
（三）、會同有關(guān)部門對旅游企、事業(yè)單位進行開業(yè)前的安全設施檢查驗收工作；
（四）、督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實有關(guān)旅游者人身、財物安全的保險制度；
（五）、受理旅游者有關(guān)安全問題的投訴，并會同有關(guān)部門妥善處理。
（六）、建立和健全安全檢查工作制度，定期召開安全工作會議；
（七）、參與涉及旅游者人身、財物安全的事故處理。
第三章--事故處理第九條：
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，應按下列程序處理：
（一）、陪同人員應當立即上報主管部門，主管部門應當及時報告歸口管理部門；
（二）、會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場；
（三）、協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查；
（四）、有關(guān)單位負責人應及時趕赴現(xiàn)場處理；
（五）、對特別重大事故，應當嚴格按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進行處理。
第十條：
處理外國旅游者重大傷亡事故時，應當注意下列事項：
（一）、立即通過外事管理部門通知有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館和組團單位；
（二）、為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員和組團單位及傷亡者家屬提供方便；
（三）、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅游者（團）傷亡處理提供方便；
（四）、對在華死亡的外國旅游者嚴格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》進行處理。
第十一條：
對于外國旅游者的賠償。按照國家有關(guān)保險規(guī)定妥善處理。
第十二條：
事故處理后，立即寫出事故調(diào)查報告，其內(nèi)容包括：
（一）、事故經(jīng)過及處理；
（二）、事故原因及責任；
（三）、事故教訓；
（四）、今后防范措施。
第四章--獎勵與懲罰第十三條：
在旅游安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位或個人，給予表彰或獎勵。
第十四條：
對違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的，由旅游行政管
理部門會同有關(guān)部門分別給予直接責任人和責任單位以下處罰：
（一）、警告；
（二）、罰款；
（三）、限期整改；
（四）、停業(yè)整頓；
（五）、吊銷營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律者。由司法機關(guān)依法追究刑事責任�！�
第五章--附則第十五條：
本辦法由國家旅游局負責解釋。
第十六條：
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定實施辦法，并報國家旅游局備案。
第十七條：
本辦法自1990年3月1日起施行。
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