中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)
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中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)
（2007修訂本）
國家旅游局
二ＯＯ七年六月
《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》修訂說明
一、修訂原因
《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》（2003年修訂版）已經(jīng)執(zhí)行了四年時間，在引導(dǎo)城市創(chuàng)建和驗收工作中發(fā)揮了重要的作用。隨著近年來我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)中的一些要求和提法已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展實際的需要。與此同時，旅游行政主管部門在推動旅游業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)的實踐中，推出了一些新的政策、規(guī)定和工作措施。為了繼續(xù)深入開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，在認(rèn)真研究創(chuàng)優(yōu)工作實際的基礎(chǔ)上，針對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，吸收各地旅游及相關(guān)部門提出的意見和建議，從具體內(nèi)容上進(jìn)行了修訂。
二、修訂原則
1、保持標(biāo)準(zhǔn)原有框架和總分設(shè)置不變，保持標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的一貫性和連續(xù)性，盡可能減少城市執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的困難。
2、積極適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展形勢的要求，結(jié)合國家旅游局中心工作，導(dǎo)入新的政策與規(guī)定。
三、修訂主要內(nèi)容
1、增加了推進(jìn)旅游誠信建設(shè)、使用《中國公民出境旅游合同文本》、建立假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、主要旅游飯店受理銀行卡、中高級導(dǎo)游員占導(dǎo)游總?cè)藬?shù)比列、開展提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動等方面的內(nèi)容。
2、充實了推動新的旅游標(biāo)準(zhǔn)如“綠色旅游飯店”、“星級旅游廁所”、“5A級景區(qū)”等內(nèi)容，以及“工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”項目。
3、對第六大項“城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)”，進(jìn)一步清晰具體項目，如國家旅游局表彰的勞動模范、先進(jìn)集體或個人、全國模范導(dǎo)游員、全國優(yōu)秀導(dǎo)游員、巾幗建功標(biāo)兵、青年文明號和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)等。
4、將創(chuàng)優(yōu)驗收的游客抽樣調(diào)查結(jié)果放到第六大項，并計入總分。
5、將導(dǎo)游概念涵蓋面向游客的全國導(dǎo)游員、景區(qū)講解員。
6、修改了不便于操作的“飯店星級評定率”等項目，淡化了旅行社類別劃分，提高了接待國內(nèi)游客人天數(shù)年均遞增指標(biāo)。
7、對部分條目和內(nèi)容作了文字修改。根據(jù)調(diào)整后的內(nèi)容，對部分項目的分值作了適當(dāng)調(diào)整。
8、標(biāo)準(zhǔn)修訂本由原設(shè)定20大項、176個評分點(diǎn)，改為20大項183個評分點(diǎn)。
目 次
|
序號 |
項 目 分 類 |
最高得分 |
頁碼 |
|
1 |
城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 |
60 |
|
|
2 |
城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模 |
35 |
|
|
3 |
城市旅游業(yè)政策支持和資金投入 |
35 |
|
|
4 |
城市旅游業(yè)發(fā)展的政府主導(dǎo)機(jī)制 |
35 |
|
|
5 |
城市旅游業(yè)的管理體系 |
70 |
|
|
6 |
城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè) |
60 |
|
|
7 |
城市的生態(tài)自然環(huán)境 |
45 |
|
|
8 |
城市的現(xiàn)代旅游功能 |
100 |
|
|
9 |
城市的旅游教育培訓(xùn) |
40 |
|
|
10 |
城市的旅游交通 |
60 |
|
|
11 |
城市的旅游景區(qū)的開發(fā)與管理 |
40 |
|
|
12 |
城市的旅游促銷與產(chǎn)品開發(fā) |
60 |
|
|
13 |
城市的旅游住宿 |
50 |
|
|
14 |
城市的旅行社 |
40 |
|
|
15 |
城市的旅游餐飲 |
40 |
|
|
16 |
城市的旅游購物 |
40 |
|
|
17 |
城市的旅游文化娛樂 |
40 |
|
|
18 |
城市的旅游廁所 |
40 |
|
|
19 |
城市的旅游市場秩序 |
70 |
|
|
20 |
城市的旅游安全與保險 |
40 |
|
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
1 |
城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（60） |
|
|
| ||
|
1.1 |
旅游業(yè)總收入相當(dāng)于本市GDP比重 |
30 |
|
| ||
|
1.1.1 |
大于15%(含15%) |
|
30 |
| ||
|
1.1.2 |
在10%-15%之間 |
|
20 |
| ||
|
1.1.3 |
在5%-10%之間 |
|
15 |
| ||
|
1.1.4 |
在3%-5%之間 |
|
10 |
| ||
|
1.2 |
旅游業(yè)外匯收入 |
30 |
|
| ||
|
1.2.1 |
超過10億美元(含10億美元) |
|
30 |
| ||
|
1.2.2 |
在5-10億美元之間(含5億美元) |
|
20 |
| ||
|
1.2.3 |
在1-5億美元之間(含1億美元) |
|
15 |
| ||
|
1.2.4 |
在1000萬-1億美元之間(含1000萬美元) |
|
10 |
| ||
|
1.2.5 |
在500-1000萬美元之間(含500萬美元) |
|
8 |
| ||
|
1.2.6 |
在500萬美元以下 |
|
5 |
| ||
|
2 |
城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模（35） |
|
|
| ||
|
2.1 |
城市對旅游業(yè)發(fā)展有明確且重要定位(如支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)） |
10 |
|
| ||
|
2.1.1 |
由市人代會議通過的市政府工作報告中正式提出產(chǎn)業(yè)定位的 |
|
10 |
| ||
|
2.1.2 |
由市政府專門下發(fā)文件明確產(chǎn)業(yè)定位的 |
|
8 |
| ||
|
2.1.3 |
市政府有關(guān)文件中提及但定位不夠明確突出的 |
|
6 |
| ||
|
2.2 |
旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 |
|
|
| ||
|
2.2.1 |
納入五年發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃 |
5 |
|
| ||
|
2.2.2 |
納入年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 |
5 |
|
| ||
|
2.2.3 |
市政府制定了旅游業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 |
5 |
|
| ||
|
2.3 |
城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模（即旅游總收入、旅游外匯收入等）與同級城市相比居領(lǐng)先水平 |
10 |
|
| ||
|
2.3.1 |
在全國居前三名 |
|
10 |
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
2.3.2 |
在本省居前三名 |
|
5 |
| ||
|
2.3.3 |
縣級市在本地區(qū)居前兩名 |
|
3 |
| ||
|
3 |
城市旅游業(yè)投入和專項政策支持（35） |
|
|
| ||
|
3.1 |
旅游業(yè)被列為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并有相應(yīng)配套政策 |
|
|
| ||
|
3.1.1 |
財政政策(在投資、貸款等方面) |
5 |
|
| ||
|
3.1.2 |
旅游企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策(在稅收、創(chuàng)匯獎勵、入境旅游人數(shù)或人天數(shù)增長獎勵等方面) |
5 |
|
| ||
|
3.1.3 |
旅游相關(guān)部門支持配合旅游業(yè)發(fā)展的政策(交通、園林、城建、文化、鐵路、物價等部門) |
5 |
|
| ||
|
3.2 |
市政府對旅游業(yè)發(fā)展有專項資金或?qū)ｍ椪咧С? |
10 |
|
| ||
|
3.2.1 |
旅游業(yè)在市計劃部門和財政的年度的計劃中單列戶頭或有專項投資資金安排 |
|
10 |
| ||
|
3.2.2 |
市政府設(shè)立制度化專項資金支持或有專項政策 |
|
8 |
| ||
|
3.2.3 |
市政府有專項資金投入 |
|
6 |
| ||
|
3.3 |
旅游市場促銷經(jīng)費(fèi)有保障 |
10 |
|
| ||
|
3.3.1 |
旅游市場促銷經(jīng)費(fèi)在市財政有制度化來源且每年保持增長 |
|
10 |
| ||
|
3.3.2 |
旅游市場促銷經(jīng)費(fèi)在市財政有制度化來源 |
|
8 |
| ||
|
3.3.3 |
旅游市場促銷經(jīng)費(fèi)有來源 |
|
6 |
| ||
|
4 |
城市旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制（35） |
|
|
| ||
|
4.1 |
市委、市政府每年就旅游業(yè)發(fā)展有專題部署 |
5 |
|
| ||
|
4.2 |
有市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的旅游協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)或制度 |
5 |
|
| ||
|
4.2.1 |
建立機(jī)構(gòu)或制度并且每年經(jīng)常專題協(xié)調(diào)議事 |
|
5 |
| ||
|
4.2.2 |
建立機(jī)構(gòu)或制度并且協(xié)調(diào)議事(每年兩次以下) |
|
3 |
| ||
|
4.3 |
建立假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有效解決所出現(xiàn)的問題 |
5 |
|
| ||
|
4.4 |
市政府每年召開旅游工作會議 |
5 |
|
| ||
|
4.5 |
市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)章 |
5 |
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
4.5.1 |
市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)章 |
|
5 |
| ||
|
4.5.2 |
市政府發(fā)布旅游業(yè)管理規(guī)范性文件 |
|
3 |
| ||
|
4.6 |
城市具有健全的旅游業(yè)法規(guī)體系 |
10 |
|
| ||
|
4.6.1 |
市人大頒發(fā)綜合性旅游法規(guī) |
|
10 |
| ||
|
4.6.2 |
市人大轉(zhuǎn)發(fā)上級人大綜合性旅游法規(guī) |
|
8 |
| ||
|
4.6.3 |
市人大發(fā)布規(guī)范旅游管理的決定或決議 |
|
5 |
| ||
|
5 |
城市旅游業(yè)的管理體系（70） |
|
|
| ||
|
5.1 |
旅游行政管理機(jī)構(gòu) |
|
|
| ||
|
5.1.1 |
旅游行政管理部門機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,統(tǒng)一管理全市旅游業(yè)發(fā)展 |
10 |
|
| ||
|
5.1.1.1 |
市編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)及"三定方案"，有固定辦公地點(diǎn) |
|
10 |
| ||
|
5.1.1.2 |
單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)與其他部門合署辦公 |
|
6 |
| ||
|
5.1.2 |
有行政執(zhí)法授權(quán)的旅游執(zhí)法隊伍，依法進(jìn)行管理，使旅游市場發(fā)展健康有序 |
5 |
|
| ||
|
5.1.2.1 |
有專職旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，旅游市場發(fā)展健康有序 |
|
5 |
| ||
|
5.1.2.2 |
有常設(shè)的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有成效 |
|
3 |
| ||
|
5.1.2.3 |
有兼職旅游執(zhí)法人員，有檢查，有一定成效 |
|
1 |
| ||
|
5.2 |
旅游行業(yè)管理工作 |
|
|
| ||
|
5.2.1 |
旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全 |
5 |
|
| ||
|
5.2.2 |
為旅游消費(fèi)者處理投訴，使各種質(zhì)量糾紛得以圓滿解決 |
10 |
|
| ||
|
5.2.2.1 |
圓滿解決率100% |
|
10 |
| ||
|
5.2.2.2 |
圓滿解決率90%以上 |
|
8 |
| ||
|
5.2.2.3 |
圓滿解決率80%以上 |
|
6 |
| ||
|
5.2.2 |
旅游與公安、工商等部門建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制 |
10 |
|
| ||
|
5.2.2.1 |
對旅游市場綜合治理有文件，經(jīng)常聯(lián)合檢查，查處違反國家法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的行為，效果顯著 |
|
10 |
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
5.2.2.2 |
對旅游市場綜合治理有文件，聯(lián)合抽查，并查處違反國家法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的行為，效果較明顯 |
|
8 |
| ||
|
5.2.2.3 |
對旅游市場綜合治理有文件，各自抽查，查處違反國家法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的行為，有一定效果 |
|
6 |
| ||
|
5.2.3 |
旅游行政管理部門參與本市旅游投資項目的審批 |
5 |
|
| ||
|
5.2.4 |
貫徹落實國家旅游局、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《旅游統(tǒng)計管理辦法》、《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》 |
|
|
| ||
|
5.2.4.1 |
本市已建立較為完整科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度，旅游和統(tǒng)計部門聯(lián)合發(fā)布旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù) |
5 |
|
| ||
|
5.2.4.2 |
旅游和統(tǒng)計部門聯(lián)合開展抽樣調(diào)查 |
5 |
|
| ||
|
5.2.4.2.1 |
對海外及國內(nèi)旅游者進(jìn)行抽樣調(diào)查 |
|
5 |
| ||
|
5.2.4.2.2 |
僅對國內(nèi)旅游者進(jìn)行抽樣調(diào)查 |
|
3 |
| ||
|
5.2.5 |
城市對旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作有持續(xù)推進(jìn)的方案和措施，有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理人員并開展了相關(guān)工作 |
5 |
|
| ||
|
5.2.6 |
積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作；宣傳貫徹旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和推動旅游企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn) |
10 |
|
| ||
|
5.2.6.1 |
以上三項工作全面開展 |
|
10 |
| ||
|
5.2.6.2 |
以上三項工作能夠開展兩項 |
|
8 |
| ||
|
5.2.6.3 |
以上三項工作僅能夠開展一項 |
|
6 |
| ||
|
6 |
城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)（60） |
|
|
| ||
|
6.1 |
旅游行業(yè)精神文明建設(shè)成效顯著 |
10 |
|
| ||
|
6.1.1 |
有獲得國家級精神文明建設(shè)先進(jìn)稱號 |
|
10 |
| ||
|
6.1.2 |
有獲得省部級精神文明建設(shè)先進(jìn)稱號 |
|
8 |
| ||
|
6.1.3 |
有獲得市級精神文明建設(shè)先進(jìn)稱號 |
|
6 |
| ||
|
6.2 |
旅游行業(yè)積極開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)活動，成效顯著 |
10 |
|
| ||
|
6.2.1 |
有國家旅游局表彰的勞動模范、先進(jìn)集體或個人、全國模范導(dǎo)游員、全國優(yōu)秀導(dǎo)游員、巾幗建功標(biāo)兵 |
|
10 |
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
6.2.2 |
有省部級表彰的勞動模范、先進(jìn)集體或個人、導(dǎo)游員、巾幗標(biāo)兵 |
|
8 |
| ||
|
6.2.3 |
有市級表彰的勞動模范、先進(jìn)集體或個人、導(dǎo)游員、巾幗標(biāo)兵 |
|
6 |
| ||
|
6.3 |
旅游行業(yè)和相關(guān)經(jīng)營單位開展創(chuàng)"青年文明號"、“文明示范窗口”、“巾幗文明崗”活動，成效顯著 |
10 |
|
| ||
|
6.3.1 |
三家(含)以上企業(yè)獲國家級稱號 |
|
10 |
| ||
|
6.3.2 |
二家(含)以上企業(yè)獲國家級或省級稱號 |
|
8 |
| ||
|
6.3.3 |
三家(含)以上企業(yè)獲省級、市級稱號 |
|
6 |
| ||
|
6.4 |
開展創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)活動, 成效顯著 |
8 |
|
| ||
|
6.4.1 |
有全國文明風(fēng)景旅游區(qū)1處以上 |
|
8 |
| ||
|
6.4.2 |
有省級文明風(fēng)景旅游區(qū)2處以上 |
|
6 |
| ||
|
6.4.3 |
有市級文明風(fēng)景旅游區(qū)3處以上 |
|
4 |
| ||
|
6.5 |
積極開展提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動 |
2 |
|
| ||
|
6.6 |
創(chuàng)優(yōu)驗收對海內(nèi)外游客抽樣調(diào)查結(jié)果 |
20 |
|
| ||
|
6.6.1 |
總分4.5分以上 |
|
20 |
| ||
|
6.6.2 |
總分4分以上 |
|
15 |
| ||
|
7 |
城市的生態(tài)自然環(huán)境（45） |
|
|
| ||
|
7.1 |
建成區(qū)綠化覆蓋率 |
8 |
|
| ||
|
7.1.1 |
綠化覆蓋率＞30% |
|
8 |
| ||
|
7.1.2 |
綠化覆蓋率＞20% |
|
5 |
| ||
|
7.1.3 |
綠化覆蓋率＞10% |
|
3 |
| ||
|
7.2 |
生活垃圾無害化處理率 |
8 |
|
| ||
|
7.2.1 |
無害化處理率＞80% |
|
8 |
| ||
|
7.2.2 |
無害化處理率＞60% |
|
5 |
| ||
|
7.2.3 |
無害化處理率＞50% |
|
3 |
| ||
|
7.3 |
城市建成區(qū)噪聲平均值＜58分貝 |
5 |
|
| ||
|
7.4 |
空氣污染指數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）（%） |
8 |
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
7.4.1 |
（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞80% |
|
8 |
| ||
|
7.4.2 |
（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞75% |
|
6 |
| ||
|
7.4.3 |
（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）≤75% |
|
4 |
| ||
|
7.5 |
城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＞95% |
8 |
|
| ||
|
7.6. |
動員全市人民搞好旅游環(huán)境和市容市貌的整治，無亂張貼小廣告，無垃圾積存，無占街?jǐn)[攤、無亂扔雜物與隨地吐痰，城區(qū)及通往景區(qū)的城郊結(jié)合部無衛(wèi)生死角 |
8 |
|
|||
|
8 |
城市的現(xiàn)代旅游功能（100） |
|
|
| ||
|
8.1 |
旅游咨詢服務(wù)中心 |
|
|
| ||
|
8.1.1 |
在機(jī)場、火車站、碼頭、商業(yè)及交通中心區(qū)等游客集散地設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心，具有咨詢、預(yù)定、受理游客投訴等功能，各種信息資料能夠及時更新，工作人員服務(wù)規(guī)范 |
10 |
|
| ||
|
8.1.1.1 |
設(shè)有咨詢服務(wù)中心,布局合理,功能齊全，服務(wù)規(guī)范 |
|
10 |
| ||
|
8.1.1.2 |
設(shè)有咨詢服務(wù)中心,布局不夠合理或功能有欠缺 |
|
8 |
| ||
|
8.1.1.3 |
以上地點(diǎn)僅能提供旅游宣傳資料，使游客能從中查到旅游信息 |
|
6 |
| ||
|
8.1.2 |
飯店前廳或商務(wù)中心提供本地“一日游”等短程旅游產(chǎn)品資料 |
2 |
|
| ||
|
8.1.3 |
電臺、電視臺、主要報紙有固定的旅游欄目 |
2 |
|
| ||
|
8.1.4 |
建立旅游網(wǎng)站，推動網(wǎng)上旅游信息發(fā)布，健全旅游公眾信息服務(wù)渠道 |
3 |
|
| ||
|
8.1.5 |
設(shè)有面向公眾的旅游咨詢電話 |
3 |
|
| ||
|
8.1.6 |
設(shè)有面向公眾的旅游投訴電話 |
3 |
|
| ||
|
8.1.7 |
機(jī)場、火車站、碼頭、汽車站等交通集散地設(shè)有旅游地圖廣告牌，提供旅游信息服務(wù) |
5 |
|
| ||
|
8.1.7.1 |
普遍設(shè)有旅游地圖廣告牌 |
|
5 |
| ||
|
8.1.7.2 |
部分設(shè)有旅游地圖廣告牌 |
|
3 |
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
8.2 |
以下場所設(shè)置規(guī)范、醒目的公共信息圖形符號 |
|
|
| ||
|
8.2.1 |
機(jī)場、火車站、碼頭 |
2 |
|
| ||
|
8.2.2 |
市區(qū)通往機(jī)場、火車站、碼頭的干道 |
1 |
|
| ||
|
8.2.3 |
市區(qū)主要街道及通往主要旅游區(qū)的道路 |
1 |
|
| ||
|
8.2.4 |
旅游飯店 |
1 |
|
| ||
|
8.2.5 |
旅游景區(qū)內(nèi) |
1 |
|
| ||
|
8.2.6 |
國際會議中心、展覽中心 |
1 |
|
| ||
|
8.2.7 |
旅游娛樂場所 |
1 |
|
| ||
|
8.2.8 |
旅游購物場所 |
1 |
|
| ||
|
8.2.9 |
旅游餐飲場所 |
1 |
|
| ||
|
8.3 |
語言環(huán)境 |
|
|
| ||
|
8.3.1 |
城市主要道路有中英文對照的交通指示牌（方向）和旅游景區(qū)（方向）指示牌 |
5 |
|
| ||
|
8.3.2 |
主要旅游景區(qū)有中英文對照說明牌或?qū)в武浺?/DIV> |
2 |
|
| ||
|
8.3.3 |
旅游服務(wù)場所服務(wù)人員能用普通話接待客人 |
2 |
|
| ||
|
8.3.4 |
旅游服務(wù)場所有能夠用英語會話的服務(wù)人員 |
2 |
|
| ||
|
8.4 |
公用設(shè)施服務(wù)系統(tǒng) |
|
|
| ||
|
8.4.1 |
主要街區(qū)設(shè)有公用電話亭且完好無損 |
2 |
|
| ||
|
8.4.2 |
主要旅游經(jīng)營單位的水、電、燃料供應(yīng)有保障且價格有優(yōu)惠 |
5 |
|
| ||
|
8.4.2.1 |
水、電、燃料供應(yīng)有保障且價格有優(yōu)惠 |
|
5 |
| ||
|
8.4.2.2 |
水、電、燃料供應(yīng)有保障 |
|
3 |
| ||
|
8.4.3 |
星級飯店的外幣兌換點(diǎn)設(shè)置符合《旅游飯店星級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn) |
2 |
|
| ||
|
8.4.4 |
機(jī)場外幣兌換點(diǎn)設(shè)在醒目位置，有當(dāng)日外匯牌價公告，營業(yè)時間在18小時以上 |
2 |
|
| ||
|
8.4.5 |
主要旅游飯店接受國際旅行支票及信用卡支付、受理銀行卡 |
5 |
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
8.4.6 |
有可以容納200人以上、具有同聲傳譯系統(tǒng)的國際會議中心，每年舉辦國際會議 |
5 |
|
| ||
|
8.4.7 |
有800個標(biāo)準(zhǔn)展位以上的展覽場館，每年舉辦展會 |
5 |
|
| ||
|
8.5 |
城市夜景與晚間旅游活動 |
|
|
| ||
|
8.5.1 |
有用霓虹燈或彩燈裝飾的街區(qū)，向市民和旅游者提供購物、娛樂、休閑、餐飲服務(wù) |
10 |
|
| ||
|
8.5.2 |
有用霓虹燈或彩燈裝飾的晚間游覽點(diǎn) |
5 |
|
| ||
|
8.5.3 |
有晚間水上游覽項目 |
5 |
|
| ||
|
8.5.4 |
旅游景區(qū)有晚間固定接待旅游團(tuán)隊的旅游項目 |
5 |
|
| ||
|
9 |
城市的旅游教育培訓(xùn)（40） |
|
|
| ||
|
9.1 |
旅游院校 |
|
|
| ||
|
9.1.1 |
開辦旅游職業(yè)高中或職業(yè)中專 |
5 |
|
| ||
|
9.1.1.1 |
單獨(dú)設(shè)立旅游職業(yè)高中或中專的 |
|
5 |
| ||
|
9.1.1.2 |
在職業(yè)高中或中專設(shè)立旅游班的 |
|
3 |
| ||
|
9.1.2 |
高等院校中設(shè)有旅游系或旅游專業(yè) |
5 |
|
| ||
|
9.1.2.1 |
本市高等院校設(shè)有旅游系或旅游專業(yè) |
|
5 |
| ||
|
9.1.2.2 |
有非本市高等院校旅游系或旅游專業(yè)合辦點(diǎn) |
|
3 |
| ||
|
9.2 |
旅游培訓(xùn) |
|
|
| ||
|
9.2.1 |
旅游部門制定旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)規(guī)劃及年度計劃，檔案資料完整 |
5 |
|
| ||
|
9.2.2 |
有面向社會的旅游培訓(xùn)基地或固定培訓(xùn)點(diǎn) |
5 |
|
| ||
|
9.2.3 |
飯店的高中級管理人員培訓(xùn) |
5 |
|
| ||
|
9.2.3.1 |
80%以上取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書 |
|
5 |
| ||
|
9.2.3.2 |
70-79%取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書 |
|
3 |
| ||
|
9.2.4 |
旅行社的高中級管理人員培訓(xùn) |
5 |
|
| ||
|
9.2.4.1 |
80%以上取得旅行社經(jīng)理資格證書 |
|
5 |
| ||
|
9.2.4.2 |
70-79%取得旅行社經(jīng)理資格證書 |
|
3 |
| ||
|
9.2.5 |
A級旅游景區(qū)的高中級管理人員培訓(xùn) |
5 |
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
9.2.5.1 |
80%以上取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書 |
|
5 |
| ||
|
9.2.5.2 |
70-79%取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書 |
|
3 |
| ||
|
9.2.6 |
旅游企業(yè)從業(yè)人員80%以上經(jīng)過各種專業(yè)培訓(xùn) |
5 |
|
| ||
|
10 |
城市的旅游交通（60） |
|
|
| ||
|
10.1 |
城市的可進(jìn)入性 |
|
|
| ||
|
10.1.1 |
本市有民用機(jī)場或有距市區(qū)1小時車程以內(nèi)的其他民用機(jī)場 |
5 |
|
| ||
|
10.1.2 |
機(jī)場開通國際航線(或包機(jī))并有相應(yīng)配套服務(wù) |
5 |
|
| ||
|
10.1.3 |
本市有火車客運(yùn)站或有距市區(qū)半小時車程以內(nèi)的其他客運(yùn)火車站 |
3 |
|
| ||
|
10.1.4 |
沿海(江、河、湖)城市有客運(yùn)碼頭 |
5 |
|
| ||
|
10.1.5 |
以山為主要景區(qū)的城市,山上有方便游客的旅游纜車或索道 |
5 |
|
| ||
|
10.1.6 |
有距市區(qū)半小時車程高速公路進(jìn)、出口 |
5 |
|
| ||
|
10.2 |
市內(nèi)交通 |
|
|
| ||
|
10.2.1 |
通往城市主要旅游景區(qū)的交通 |
|
|
| ||
|
10.2.1.1 |
有規(guī)范服務(wù)的觀光巴士 |
3 |
|
| ||
|
10.2.1.2 |
有能滿足游客需求的旅游專線車 |
3 |
|
| ||
|
10.2.1.3 |
有通往城市主要旅游景區(qū)公共汽車 |
3 |
|
| ||
|
10.2.2 |
出租汽車服務(wù) |
|
|
| ||
|
10.2.2.1 |
出租汽車數(shù)量能滿足海內(nèi)外旅游者需求 |
5 |
|
| ||
|
10.2.2.2 |
出租汽車統(tǒng)一座套，清潔衛(wèi)生,規(guī)范服務(wù),按里程表計價,不拒載,不欺詐 |
5 |
|
| ||
|
10.2.3 |
旅游車船 |
|
|
| ||
|
10.2.3.1 |
城市有旅游汽車公司,認(rèn)真執(zhí)行《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 |
3 |
|
| ||
|
10.2.3.2 |
以山水風(fēng)光為主要景觀的城市有游船公司,且規(guī)范化服務(wù),游船清潔衛(wèi)生 ，安全措施有保障 |
5 |
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
10.2.3.3 |
沿海(江、河、湖)城市的游船公司有符合《內(nèi)河游船星級標(biāo)準(zhǔn)》二星級以上游船及高檔游船 |
5 |
|
| ||
|
11 |
城市的旅游景區(qū)開發(fā)與管理（40） |
|
|
| ||
|
11.1 |
旅游景區(qū)開發(fā) |
|
|
| ||
|
11.1.1 |
開展旅游資源普查與開發(fā)，并有年接待游客總量不低于50萬人次的旅游景區(qū) 5處以上 |
8 |
|
| ||
|
11.1.2 |
有已投入運(yùn)營、年接待量在10萬人次以上的旅游度假區(qū) |
6 |
|
| ||
|
11.2 |
旅游景區(qū)質(zhì)量等級 |
10 |
|
| ||
|
11.2.1 |
有評為AAAAA級的旅游景區(qū) |
|
10 |
| ||
|
11.2.2 |
有評為AAAA級的旅游景區(qū) |
|
8 |
| ||
|
11.2.3 |
有評為AAA級的旅游景區(qū) |
|
6 |
| ||
|
11.2.4 |
有評為AA級的旅游景區(qū) |
|
4 |
| ||
|
11.2.5 |
有評為A級的旅游景區(qū) |
|
2 |
| ||
|
11.3 |
旅游景區(qū)的質(zhì)量管理 |
|
|
| ||
|
11.3.1 |
管理制度落實, 游覽秩序井然，無游客擁擠現(xiàn)象 |
2 |
|
| ||
|
11.3.2 |
清潔衛(wèi)生保持良好,無亂堆亂放現(xiàn)象 |
2 |
|
| ||
|
11.3.3 |
安全設(shè)施齊備且維護(hù)良好,無安全隱患 |
2 |
|
| ||
|
11.4 |
旅游景區(qū)規(guī)劃與保護(hù) |
|
|
| ||
|
11.4.1 |
旅游景區(qū)都有經(jīng)市政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃,無違反規(guī)劃建設(shè)項目 |
5 |
|
| ||
|
11.4.2 |
城市規(guī)劃確定本市風(fēng)格獨(dú)特、具有游覽價值的街區(qū)，并制定法規(guī)加以保護(hù)，如禁止再建高層建筑、清理違章亂立的廣告牌、調(diào)整街道園林綠化等 |
5 |
|
| ||
|
12 |
城市的旅游促銷與產(chǎn)品開發(fā)（60） |
|
|
| ||
|
12.1 |
旅游促銷指標(biāo) |
|
|
| ||
|
12.1.1 |
近三年接待海外旅游者人天數(shù)年均遞增5%以上 |
10 |
|
| ||
|
12.1.2 |
近三年接待國內(nèi)旅游者人天數(shù)年均遞增5%以上 |
10 |
|
| ||
|
12.2 |
旅游旅游促銷工作 |
|
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
12.2.1 |
制定國內(nèi)外旅游市場促銷目標(biāo)、計劃，并付諸實施 |
5 |
|
| ||
|
12.2.2 |
積極參加國家旅游局主辦的國際、國內(nèi)旅游交易會,并積極參加國家和省旅游局組織的海外促銷 |
5 |
|
| ||
|
12.2.3 |
每年舉辦有地方特色的旅游節(jié)慶活動 |
5 |
|
| ||
|
12.3 |
旅游產(chǎn)品特色 |
|
|
| ||
|
12.3.1 |
城市有歷史文化、文物古跡、古代園林等資源,市政府對資源保護(hù)有投資,措施得力,并在市場促銷中突出產(chǎn)品特色 |
2 |
|
| ||
|
12.3.2 |
城市有人文景觀(主題公園),其主要景觀具有國內(nèi)獨(dú)特性,無重復(fù)性建設(shè),經(jīng)營情況良好，并在市場促銷中突出產(chǎn)品特色 |
2 |
|
| ||
|
12.3.3 |
城市有休閑度假設(shè)施,其主要休閑度假功能區(qū)內(nèi)設(shè)施完備、服務(wù)規(guī)范、項目豐富，并在市場促銷中突出產(chǎn)品特色 |
2 |
|
| ||
|
12.3.4 |
城市經(jīng)常舉辦國際會議、展覽或體育賽事、文化交流活動,其設(shè)施、組織水平與國際水平接軌，并在市場促銷中突出城市特色 |
2 |
|
| ||
|
12.4 |
旅游產(chǎn)品開發(fā) |
|
|
| ||
|
12.4.1 |
有2條以上成熟的生態(tài)旅游線路 |
2 |
|
| ||
|
12.4.2 |
有2條以上成熟的紅色旅游線路 |
2 |
|
| ||
|
12.4.3 |
有2條以上成熟的農(nóng)業(yè)或工業(yè)旅游線路 |
2 |
|
| ||
|
12.4.4 |
有2條以上成熟的體育或保健旅游線路 |
2 |
|
| ||
|
12.4.5 |
有2條以上成熟的鄉(xiāng)村或民俗旅游線路 |
2 |
|
| ||
|
12.4.6 |
有2種以上成熟的其他專項(或特種)旅游產(chǎn)品 |
2 |
|
| ||
|
12.4.7 |
工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) |
5 |
|
| ||
|
12.4.7.1 |
有國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) |
|
5 |
| ||
|
12.4.7.2 |
有省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) |
|
3 |
| ||
|
13 |
城市的旅游住宿設(shè)施（50） |
|
|
| ||
|
13.1 |
旅游飯店 |
|
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
13.1.1 |
客房的數(shù)量、檔次基本滿足海內(nèi)外旅游者需求 |
5 |
|
| ||
|
13.1.2 |
星級飯店的復(fù)核率每年達(dá)到100% |
10 |
|
| ||
|
13.1.3 |
綠色旅游飯店 |
10 |
|
| ||
|
13.1.3.1 |
有金葉級綠色旅游飯店 |
|
10 |
| ||
|
13.1.3.2 |
有銀葉級綠色旅游飯店 |
|
6 |
| ||
|
13.1.4 |
全市旅游飯店客房全年出租率 |
10 |
|
| ||
|
13.1.4.1 |
達(dá)到60%以上 |
|
10 |
| ||
|
13.1.4.2 |
50%-60%之間 |
|
5 |
| ||
|
13.2 |
社會旅館 |
|
|
| ||
|
13.2.1 |
市旅游局對接待國內(nèi)旅游團(tuán)隊的住宿場所有相應(yīng)的管理措施 |
5 |
|
| ||
|
13.2.2 |
安全、衛(wèi)生管理制度及措施符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) |
5 |
|
| ||
|
13.2.3 |
為入住旅游者提供規(guī)范服務(wù)，保障客人的合法權(quán)益 |
5 |
|
| ||
|
14 |
城市的旅行社（40） |
|
|
| ||
|
14.1 |
旅行社經(jīng)營形象 |
|
|
| ||
|
14.1.1 |
旅行社門市門面整潔、標(biāo)志醒目；經(jīng)營許可證明懸掛在明顯位置；有旅游價目表及資料 |
8 |
|
| ||
|
14.1.1.1 |
以上三項均符合要求 |
|
8 |
| ||
|
14.1.1.2 |
以上兩項均符合要求 |
|
6 |
| ||
|
14.1.1.3 |
以上一項符合要求 |
|
4 |
| ||
|
14.1.2 |
有國家旅游局近兩年內(nèi)公布的百強(qiáng)旅行社 |
5 |
|
| ||
|
14.1.3 |
有經(jīng)過省市旅游及相關(guān)部門評定的服務(wù)質(zhì)量資質(zhì)等級旅行社、誠信旅游社 |
2 |
|
| ||
|
14.2 |
旅行社規(guī)范經(jīng)營 |
|
|
| ||
|
14.2.1 |
認(rèn)真貫徹《旅行社管理條例》，全市旅行社經(jīng)營規(guī)范，無超范圍經(jīng)營，無承包掛靠，無虛假廣告 |
5 |
|
| ||
|
14.2.2 |
旅行社普遍推行《旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與旅游團(tuán)(者)普遍簽訂規(guī)范化的合同 |
5 |
|
| ||
|
|
|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
14.2.3 |
出境游經(jīng)營規(guī)范，使用《中國公民出境旅游合同文本》 |
5 |
|
| ||
|
14.2.4 |
旅行社與導(dǎo)游員簽訂勞動合同 |
5 |
|
| ||
|
14.2.5 |
旅行社及時、認(rèn)真地處理旅游者投訴,近兩年內(nèi)沒有嚴(yán)重質(zhì)量事故的投訴 |
5 |
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15 |
城市的旅游餐飲（40） |
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15.1 |
市旅游局對旅游團(tuán)隊餐有相應(yīng)的管理措施 |
10 |
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15.2 |
餐飲特色與質(zhì)量 |
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15.2.1 |
有提供地方特色或民族特色餐飲風(fēng)味的餐飲點(diǎn)相對集中的街區(qū) |
5 |
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15.2.2 |
在旅游者活動相對集中的地區(qū)和場所,有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的快餐店 |
5 |
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15.2.3 |
有提供正餐的西餐館 |
5 |
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15.2.4 |
有適應(yīng)主要客源國（地）游客口味的餐館 |
5 |
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15.2.5 |
以上餐館就餐環(huán)境整潔,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生、保鮮等有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) |
10 |
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16 |
城市的旅游購物（40） |
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16.1 |
旅游商品創(chuàng)匯占全市旅游創(chuàng)匯(或旅游商品收入占全市旅游總收入)的比重(以本市統(tǒng)計局公報為準(zhǔn)) |
20 |
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16.1.1 |
在25%(含)以上 |
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20 |
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16.1.2 |
在20(含)—25%之間 |
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15 |
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16.1.3 |
在15(含)—20%之間 |
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10 |
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16.1.4 |
低于15% |
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5 |
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16.2 |
旅游購物場所及商品 |
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16.2.1 |
市旅游局對旅游團(tuán)隊購物場所有相應(yīng)的管理措施 |
5 |
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16.2.2 |
有方便旅游者購物的相對集中的步行商業(yè)街區(qū) |
5 |
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16.2.3 |
購物商場設(shè)立具有本地特色的旅游商品專柜 |
5 |
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16.2.4 |
主要旅游景區(qū)銷售反映本景區(qū)特征的旅游紀(jì)念品 |
5 |
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17 |
城市的旅游文化娛樂（40） |
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最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
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17.1 |
城市有固定場所常年在晚間為海內(nèi)外旅游者演出 |
8 |
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17.2 |
城市有為旅游團(tuán)隊提供文藝表演的歌舞餐廳 |
8 |
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17.3 |
城市有旅游景區(qū)在白天開展定時文藝表演 |
8 |
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17.4 |
以民族風(fēng)情為主要景觀的少數(shù)民族較多的城市,在少數(shù)民族生活區(qū)內(nèi)有固定接待旅游團(tuán)隊的民族文娛表演和參觀項目 |
5 |
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17.5 |
城市普遍有比較豐富的晚間娛樂活動 |
3 |
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17.6 |
各種旅游文化娛樂活動內(nèi)容健康,無“黃、賭、毒” |
8 |
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18 |
城市的旅游廁所（40） |
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18.1 |
數(shù)量與分布 |
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18.1.1 |
主要街區(qū)及旅游景區(qū)的廁所可以滿足需求 |
5 |
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18.1.2 |
市區(qū)通往郊區(qū)(縣)旅游景區(qū)路上,如需設(shè)立廁所的已設(shè)立旅游廁所 |
5 |
|
| ||
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18.1.3 |
旅行社門市所在地及旅游購物、餐飲場所已設(shè)立旅游廁所 |
3 |
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18.2 |
質(zhì)量與管理 |
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|
18.2.1 |
以上廁所都是水沖式廁所或環(huán)保型廁所 |
5 |
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18.2.2 |
以上廁所廁位間設(shè)隔板和門,有掛鉤，有手紙,男廁設(shè)小便器 |
5 |
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18.2.3 |
有設(shè)置殘疾人專用廁位的旅游廁所 |
3 |
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| ||
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18.2.4 |
以上廁所公共信息圖形符號標(biāo)識規(guī)范、清楚 |
5 |
|
| ||
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18.2.5 |
以上廁所管理制度嚴(yán)格,無穢物,無異味 |
7 |
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| ||
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18.3 |
有通過省市旅游及相關(guān)部門按照旅游廁所質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)評定的星級旅游廁所 |
2 |
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19 |
城市的旅游市場秩序（70） |
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19.1 |
“一日游”市場秩序 |
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19.1.1 |
城市制定“一日游”管理規(guī)章,對“一日游”市場進(jìn)行檢查 |
5 |
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|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
|
19.1.2 |
“一日游”經(jīng)營規(guī)范，無爭奪地盤、強(qiáng)拉游客和敲詐勒索等欺行霸市行為 |
4 |
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19.2 |
游覽環(huán)境和旅游商品市場秩序 |
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19.2.1 |
主要旅游景區(qū)對攤販實行集中管理,主要旅游景區(qū)、集中購物街區(qū)及其他旅游購物場所環(huán)境整潔 |
5 |
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19.2.2 |
無圍追兜售、尾隨強(qiáng)賣現(xiàn)象,無乞討現(xiàn)象 |
4 |
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19.2.3 |
無假冒偽劣商品 |
4 |
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| ||
|
19.2.4 |
無價格欺詐、脅迫消費(fèi)等行為 |
4 |
|
| ||
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19.3 |
旅游車輛證照齊全，無“黑車” |
4 |
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| ||
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19.4 |
城市對從事旅行社業(yè)務(wù)的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，無“黑社” |
5 |
|
| ||
|
19.5 |
嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游計分制和網(wǎng)絡(luò)化管理，全市導(dǎo)游皆有歸屬，無“黑導(dǎo)”，無非法“陪游”、“伴游” |
5 |
|
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19.6 |
旅游服務(wù)質(zhì)量 |
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| ||
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19.6.1 |
執(zhí)行《導(dǎo)游人員管理條例》和《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游全部持證上崗，導(dǎo)游詞規(guī)范、健康、文明 |
5 |
|
| ||
|
19.6.2 |
中高級導(dǎo)游員占導(dǎo)游人員總數(shù)達(dá)到5%以上 |
5 |
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| ||
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19.6.3 |
旅游和相關(guān)部門建立旅游企業(yè)信譽(yù)檔案 |
5 |
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19.6.4 |
旅游和相關(guān)部門建立旅游企業(yè)誠信評價制度 |
5 |
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19.6.5 |
組織旅游企業(yè)開展誠信旅游活動，建立行業(yè)自律機(jī)制，簽訂“誠信公約”等 |
5 |
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19.6.6 |
近兩年無關(guān)于旅游市場秩序的重大投訴 |
5 |
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20 |
城市的旅游安全與保險（40） |
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20.1 |
旅游安全 |
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20.1.1 |
城市有巡警制度,突發(fā)情況下可以救助游客 |
3 |
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20.1.2 |
在旅游場所規(guī)范執(zhí)法,保護(hù)旅游者合法權(quán)益 |
3 |
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20.1.3 |
旅游景區(qū)和游客集中場所設(shè)專職安全保衛(wèi)人員 |
3 |
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|
最
高
得
分 |
分
檔
計
分 |
檢
查
得
分 | ||
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20.1.4 |
旅游經(jīng)營單位普遍建立健全安全教育、防范制度,每年都進(jìn)行檢查落實 |
3 |
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20.1.5 |
近兩年內(nèi)無重大旅游安全事故發(fā)生 |
8 |
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20.2 |
旅游緊急救援 |
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20.2.1 |
城市建立旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，有緊急救援機(jī)構(gòu)并公布緊急救援電話號碼,突發(fā)情況下可以救援海內(nèi)外旅游者 |
3 |
|
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20.2.2 |
主要旅游景區(qū)有醫(yī)療救護(hù)點(diǎn) |
3 |
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20.2.3 |
執(zhí)行重大旅游安全事故發(fā)生后的處理及報告制度 |
3 |
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20.3 |
旅游保險 |
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20.3.1 |
旅行社投保旅行社責(zé)任險率達(dá)100% |
8 |
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20.3.2 |
旅行社能夠向旅游者提供有關(guān)旅游項目保險服務(wù) |
3 |
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合計得分： |
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